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安徽省“十三五”散装水泥发展情况

中国散装水泥推广发展协会信息网  2021-01-25  来源:安徽省发展散装水泥办公室

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      “十三五”时期,全省发展散装水泥工作在中国散协的正确指导和省经信厅的坚强领导下,各级散办对标制造强省和高质量发展要求,认真贯彻落实《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》,圆满完成“十三五”规划制定的各项目标。

      一、“十三五”散装水泥各项指标完成情况

      ——水泥散装率。全省水泥散装率突破80%,由2015年的66.87提高2020年的80%,年均提高2.63个百分点。

      ——散装水泥供应量。全省连续四年突破1亿吨(2017—2020年),由2015年的8750万吨提高到2020年的1.05亿吨,年均增长3.71%。

      ——预拌混凝土供应量。全省连续四年突破1亿立方米(2017—2020年),由2015年的9025万立方米提高到2020年的1亿立方米,年均增长2.07%。

      ——预拌砂浆生产量。全省预拌砂浆企业数由2015年的44家发展到2020年的114 家,生产能力由2015年的1524万吨/年发展到2020年的3988万吨/年,生产量由2015 年的258.74万吨提高到2020年的700万吨,年均增长22.02%。

      二、“十三五”散装水泥主要工作情况

      (一)深入贯彻落实《条例》。加强设区市配套政策的研究与出台工作,全省16个设区市均出台了禁止使用袋装水泥、禁止现场搅拌混凝土和砂浆政策文件,40余个县(市、区)出台了禁止现场搅拌混凝土政策文件,12个县(市)出台了禁止现场搅拌砂浆政策文件。8个设区市印发了预拌砂浆发展规划或生产企业布点方案,12个市制定了预拌砂浆备案管理办法。

      (二)规范开展依法行政。一是规范开展全省散装水泥“双随机、一公开”抽查工作,省散办建立完善了检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定抽查活动实施方案和工作手册,抽查结果通过国家企业信用信息公示系统(安徽)向社会公示。二是全面推进依法行政“三项制度”,落实监管要求,规范执法行为和检查程序,确保监管全覆盖、常态化,营造公平竞争的市场环境和法治化营商环境。三是加大行政执法力度。合肥、宿州、安庆等市积极开展建筑市场砂浆“禁现”执法巡查,铜陵、芜湖、池州、马鞍山等市联合住建、环保部门对建筑工地进行砂浆“禁现”执法检查和督查,黄山等市对建设项目使用预拌混凝土和散装水泥进行了检查。

      (三)提升产业智能制造水平。一是促进企业转型升级,提升行业智能制造水平。1家水泥企业被评为省级智能工厂,2家预拌混凝土和1家装备企业分别被评为省、市级数字化车间;二是加快大数据平台建设,提升行业管理信息化水平。全省散装水泥专用车辆大数据管理平台上线企业达402家,入网车辆达5519台。三是积极推进两化融合管理体系贯标工作。11家企业组织申报,2家获得通过。四是推动安徽省专用车辆互联网+智能安全管理服务平台首台套上线100套,预计年内上线200套。

      (四)推动行业绿色发展。一是促进清洁生产,提升绿色发展水平。2家企业被评为国家级绿色工厂和绿色产品,9家企业被评为省级绿色工厂,25家预拌混凝土和砂浆企业获得全国绿色建材评价标识,22家企业被评为工业领域节能环保“五个一百”优秀企业。二是推动装配式建筑构件和高品质机制砂、建筑垃圾、固体废弃物和清洁能源的生产与应用。三是开展预拌混凝土环境污染整治工作。各市散办深入企业,积极开展预拌混凝土环境污染整治工作,企业环境污染情况得到了极大改善。各市还配合有关部门依法取缔非法混凝土搅拌站。

      (五)推动产业高质量发展。一是培育行业龙头取得重大成果。连续4年开展全省预拌混凝土企业20强和预拌砂浆企业10强评审和表彰工作,安徽海螺集团2018 年首次挺进世界500强企业。二是落实“专精特新”中小企业培育工程。3家企业被评为合肥市“专精特新”中小企业。三是引导支持企业增强技术创新能力。5家企业被认定省企业技术中心。四是树立标杆企业,推进标准化建设。1家企业被认定为省工业和信息化领域标准化示范企业。组织行业考察学习预拌混凝土和预拌砂浆先进企业,指导企业加强技术改造,促进行业绿色发展。

      (六)强化行业管理与服务。一是连续4年发布了《安徽省散装水泥绿色产业高质量发展报告》,对于优化产业结构、规范行业管理、赋能企业发展发挥出积极作用。二是加强行业运行监测管理,提高统计工作质量和时效,每年发布12期统计信息快报、4期统计分析。三是加大宣传力度。建立安徽省发展散装水泥微信公众号,提高中国散协网站、《散装水泥双周刊》、省经信厅网站、《安徽经济报》等媒体的投稿量。加大《散装水泥双周刊》、《安徽经济报》等刊物的订阅。四是加强培训工作。举办全省散装水泥行政执法、生产技术和专用车辆驾驶员等培训班23 次,培训3320人次。

      五是开展学习考察活动。组织企业赴有关省份学习考察先进生产工艺、信息化建设、智能工厂、绿色工厂等,推动我省散装水泥产业高质量发展。六是做好防疫抗洪工作。全面落实“六稳”、“六保”工作要求和战疫情、稳增长系列政策举措,精准稳妥推进散装水泥相关企业复工复产,全行业未发生疫情和抗洪重大事故,企业复工复产有序,生产和供应保持稳定增长。

      “十三五”期间,全省发展散装水泥工作虽然取得较大成绩,但在发展过程中也存在一定问题:

      1、企业经营存在风险和隐患。预拌混凝土、预拌砂浆企业应收账款居高未根本解决,财务成本较高,存在较大经营风险和隐患。

      2、产业发展不平衡不充分依然存在。全省水泥散装率虽突破80%,但仍有近一半的市尚未达到;近年来预拌砂浆虽然发展较快,但与苏、浙、沪差距依然较大; 部分市预拌砂浆起步较晚,全省13个市年产量不足30万吨,个别市不足10万吨。

      3、散装水泥队伍建设薄弱。近年来,国家层面对发展散装水泥工作的弱化以及事业单位机构改革,部分市散装水泥管理机构和队伍不稳定,一定程度影响发展散装水泥工作的开展。

      三、2021年工作思路

      (一)提升法制治理能力。深入贯彻落实《条例》,加强普法宣传。强化行政执法力度,落实“双随机、一公开”要求,开展行政执法检查。做好散装水泥“十四五”规划编制工作。

      (二)推动产业链供应链现代化建设。指导企业开展“两化融合”管理体系贯标和信息化建设工作,推动企业智能工厂和数字化车间建设。持续推动安徽省专用车辆辅助驾驶系统首台套项目建设。组织实施新技术、新产品、新工艺推广应用, 大力推广预拌砂浆机械化施工。支持企业拓宽装配式构件的应用市场,持续推进装配式建筑发展。

      (三)促进产业链供应链绿色发展。指导预拌混凝土和砂浆企业申报绿色建材评价标识认证;引导企业绿色化技术改造,积极参加节能环保“五个一百”提升行动,争创绿色工厂和绿色产品。大力推广高品质机制砂、建筑垃圾、工业固体废弃物以及清洁能源在预拌混凝土、预拌砂浆生产中的应用。

      (四)支持企业做优做强。帮助企业对接高校和科研院所,争创省级技术中心。以抓大、扶小、培优、育新相结合,培育“专精特新”企业。发布2021年全省预拌混凝土企业20强和预拌砂浆企业10强名单。引导企业研发高性能混凝土、特种砂浆,拓宽应用市场。

      (五)提高管理与服务水平。积极推进全省散装水泥管理机构参公管理,保持全省散装水泥管理机构、队伍和职能的稳定。促进行业交流,组织开展省内外先进经验学习交流活动,加强技术培训工作。积极做好行业协调,促进市场公平竞争。加强行业运行分析,发布2020年安徽省散装水泥产业发展报告。加强对基层管理机构业务指导和对企业的精准帮扶,推动产业可持续发展,以优异的成绩向建党一百年献礼。

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