该《规划》结合江门市发展战略及经济发展政策,以节约资源、绿色生产、保护环境为宗旨,以行业产能控制、优化合理布点及转型升级为主要任务,按照市场调节与行政指导相结合、东部区域和西部区域分别统筹、建成区与发展区差别化调控的三个原则,提出我市预拌混凝土和预拌砂浆行业的发展规划目标:至2020年末,江门市预拌混凝土搅拌站控制在50个以内,混凝土生产线控制在105条以内,混凝土设计生产能力控制在年产3050万m3以下;预拌砂浆生产企业控制在15个以内,2020年末,各市(区)中心城区预拌砂浆使用率达50%。
《规划》的主要特点包括:一是创新引入了预拌混凝土规划生产点的概念,以此为抓手,在全市范围内统一规划,实行站点总量控制;二是结合江门市“东提西进,同城共融”的发展思路,在进行预拌混凝土、预拌砂浆企业空间布局和产能调整规划时,按照在全市统筹规划的前提下,划分东部三区一市(含蓬江区、江海区、新会区、鹤山市)、西部三市(含台山市、开平市、恩平市)两个区域,东、西部区域内新增的规划生产点指标实行统一调配;三是依据江门市城市建设规划和各区域建设重点,分别设置禁止新增区和控制发展区,并对应设定规划实施条件。
对预拌混凝土和预拌砂浆行业实施规划发展,不仅是很多省、市的做法,同时是贯彻落实《广东省促进散装水泥发展和应用规定》(广东省人民政府令第156号)的具体体现,对促进行业健康可持续发展将发挥重要作用。